Крім усіляких прав, громадяни України та іноземці, які проживають в Україні, мають ще й обов'язки. Серед інших обов'язком кожної людини є турбота про своє здоров'я, не нанесення шкоди здоров'ю інших людей, утримання житлових і інших приміщень відповідно до вимог санітарних норм і дотримання санітарного та епідемічного благополуччя населення взагалі.
Утримання великої кількості тварин в житловому приміщенні багатоквартирного будинку, що перешкоджає сусідам нормально існувати і створює загрозу епідемічному благополуччю оточуючих, йде в розріз з вищевказаними обов'язками, а крім того ще й містить в собі ознаки, як мінімум, декількох правопорушень.
По-перше, і найголовніше, створення нелюдських умов для проживання, містить в собі ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 42 Кодексу України про адміністративні правопорушення - порушення санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм. Таке правопорушення тягне за собою накладення штрафу на громадян, які вчинили його, від 17 до 204 гривень, а на посадових осіб - від 102 до 425 гривень.
По-друге, порушення правил утримання тварин також містить в собі ознаки адміністративного правопорушення. Так, згідно зі статтею 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення, такі дії, як утримання собак і кішок в місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи утримання тварин понад встановлену кількість, а також утримання незареєстрованих собак, приведення тварин у громадські місця або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях, тягнуть за собою попередження або накладення е штрафу на громадян від 17 до 51 гривні і попередження або накладення штрафу на посадових осіб - від 51 до 85 гривень.
Якщо тварин не вигулюють, то це свідчить про наявність адміністративного правопорушення з боку їх власника, передбаченого статтею 89 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме - жорстоке поводження з тваринами, що також тягне за собою накладення штрафу від 51 до 119 гривень.
Що стосується органів влади, які повинні врегулювати дану ситуацію.
Забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення, нагляд за дотриманням санітарних і протиепідемічних норм і правил є прямим обов'язком органів санітарно-епідеміологічної служби.
Саме органи санітарно-епідеміологічної служби повинні розглядати справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням санітарно-гігієнічних і протиепідемічних правил і норм, накладати відповідні стягнення, а також застосовувати інші необхідні заходи. Для виконання своїх функцій щодо забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення органи санітарно-епідеміологічної служби наділені законом досить значними повноваженнями. У разі необхідності вони мають право залучати для припинення порушень санітарного законодавства працівників органів внутрішніх справ ..
Розглядати факти порушення правил утримання собак і кішок і накладати на осіб-правопорушників відповідні адміністративні стягнення повинні адміністративні комісії при виконавчих органах міських рад. У таких випадках необхідно звернутися в обидва вищевказані органу влади із заявою про неправомірні дії сусідів щодо порушення правил утримання тварин. Крім того, можна звернутися і до дільничного інспектора міліції за місцем проживання.
Бажано, щоб заява була зроблена в письмовій формі і відправлено поштою рекомендованим листом з описом вкладення або вручено відповідним органам влади під розписку про вручення. Звернення може бути і усним - записаним відповідною посадовою особою на особистому прийомі. Однак в цьому випадку залишається ймовірність того, що про звернення «забудуть», і доведеться доводити, що таке звернення взагалі мало місце.
Органи влади та їх посадові особи (керівники) зобов'язані розглянути звернення, перевірити викладені в ньому факти і прийняти рішення згідно з чинним законодавством, а також забезпечувати виконання цього рішення і повідомити заявника про результати розгляду його заяви. Відповідь за результатами розгляду заяви повинен бути наданий у термін не більше одного місяця. Така відповідь з підписом керівника або особи, яка виконує його обов'язки, в обов'язковому порядку надається тим органом, який отримав відповідну заяву. Рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених в заяві, доводиться до відома заявника в письмовій формі з посиланням на закон і викладенням мотивів відмови, а також із роз'ясненням порядку оскарження прийнятого рішення.
Також слід зазначити, що поведінка власників домашніх тварин щодо неналежного утримання тварин в житловому приміщенні багатоквартирного будинку є грубим порушенням Правил користування приміщеннями житлових будинків. Зокрема, пунктом сьомим зазначених Правил передбачено обов'язок власників та наймачів жилих приміщень дотримуватися правил утримання тварин у домашніх умовах, крім цього утримувати тварин у квартирі, де проживають співвласники або наймачі (орендарі), можна тільки за погодженням з ними.
Порушення правил користування приміщеннями житлових будинків також є адміністративним правопорушенням, передбаченим статтею 150 Кодексу України про адміністративні правопорушення. За вчинення такого правопорушення передбачено адміністративне стягнення у вигляді попередження або накладення штрафу від 17 до 51 гривень. Розглядати такі адміністративні справи і накладати відповідні стягнення зобов'язані адміністративні комісії при виконавчих органах міських рад, мова про які вже йшлося вище.
Правові можливості примусового виселення
У разі, якщо заходи адміністративного впливу на власників, собак, які порушують правила утримання домашніх тварин не дадуть позитивних результатів, а саме: тварини не будуть прибрані з житлового будинку та санітарно-епідемічна ситуація в ньому не покращиться, мешканці матимуть законні підстави для примусового виселення осіб, які порушують правила користування житловими приміщеннями. Можливість примусового виселення в судовому порядку осіб, що роблять неможливим співжиття з ними в одному житловому будинку інших людей, передбачена законом. Причому в разі систематичного порушення правил користування житловим приміщенням та / або використання його не за призначенням, виселенню без надання взамін іншого житла підлягають не тільки наймач, але і власник квартири.
Джерело: ofmycity.com
